Dư địa lớn nhưng nhiều rào cản
Hôm nay (21/3), Hiệp hội các Nhà w88 xây dựng Việt Nam (VACC) tổ chức Hội thảo nhà w88 trong nước phát huy nội lực tham gia xây dựng dự án đường sắt tốc độ cao (ĐSTĐC) trên trục Bắc - Nam.
Lãnh đạo Ban QLDA Đường sắt thông tin tại hội thảo.
Ông Chu Văn Tuân, Phó giám đốc Ban QLDA Đường sắt (Bộ Xây dựng) cho biết, hiện nay, bên cạnh 7 tuyến đường sắt hiện hữu, hiện nay, có 2 dự án đường sắt đã được Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư là dự án đường sắt tốc độ w88 trên trục Bắc - Nam và dự án đường sắt Lào Cai -Hà Nội- Hải Phòng.
Trong đó, dự án ĐSTĐC được phê duyệt chủ trương đầu tư vào tháng 11/2024 với chiều dài 1.541km qua 20 tỉnh, thành. Sơ bộ tổng mức đầu tư dự án là hơn 67 tỷ USD, sử dụng vốn ngân sách Nhà nước và các nguồn vốn hợp pháp khác.
Trước yêu cầu của Chính phủ về khởi công dự án vào cuối năm 2027, cơ bản hoàn thành vào năm 2035, theo lộ trình được xây dựng, việc triển khai báo cáo nghiên cứu khả thi thực hiện từ năm 2025.
Hiện, Chính phủ đang chỉ đạo Bộ Xây dựng triển khai lựa chọn tư vấn quản lý dự án, tiến hành đấu w88 quốc tế để lựa chọn tư vấn nước ngoài trong thời gian từ tháng 3 - 5/2025. Từ tháng 9/2025 - 4/2027, lựa chọn tư vấn thiết kế báo cáo nghiên cứu khả thi, trình phê duyệt báo cáo nghiên cứu tiền khả thi. Tháng 12/2027, dự kiến tổ chức lựa chọn nhà w88 xây lắp, khởi công dự án.
Dự báo cho thấy, việc đầu tư phát triển hạ tầng đường sắt đến 2035, tầm nhìn đến năm 2050 (gồm cả đường sắt quốc gia và đường sắt đô thị) sẽ mang đến thị trường xây dựng khoảng 76 tỷ USD, thị trường thiết bị khoảng 34 tỷ USD. Riêng thị trường xây dựng từ dự án đường sắt tốc độ w88 khoảng 33 tỷ USD.
"Theo đánh giá, đối với các hạng mục xây dựng, doanh nghiệp xây dựng trong nước cơ bản có thể làm chủ 90 - 95%. Một số hạng mục có yêu cầu kỹ thuật đặc biệt có thể chuyển giao và giao nhà w88 Việt Nam đảm đương", ông Tuân thông tin.
Cho biết đảm bảo tiến độ triển khai dự án, 19 cơ chế, chính sách đặc thù đã được Quốc hội phê duyệt. Tuy nhiên, Ban QLDA Đường sắt cũng chỉ rõ một số rào cản đối với doanh nghiệp xây dựng Việt Nam tại dự án.
Cụ thể như: Dự án có kỹ thuật và công nghệ phức tạp, lần đầu tiên áp dụng tại Việt Nam là thách thức lớn cho các nhà w88 nội (thiết kế và xây lắp) khi chưa có kinh nghiệm tham gia các công trình có tính chất tương tự; Tổng mức đầu tư lớn, việc phân chia gói w88 giá trị lớn, nhà w88 sẽ khó đảm bảo được tiêu chí về năng lựctài chínhvà các dự án tương tự; Chưa có gói w88 tín dụng đặc biệt cho vay các gói w88 thi công dự án với lãi suất ưu đãi…
Phối cảnh dự án đường sắt tốc độ w88 Bắc - Nam (Ảnh: A.I).
Chia gói w88 bao nhiêu là vừa sức?
Theo Chủ tịch VACC Nguyễn Quốc Hiệp, xét trong khối nhà w88 xây dựng của chúng ra hiện nay, số doanh nghiệp có vốn trên 1.000 tỷ đồng đếm không hết đầu ngón tay.
Thay vì đấu w88 quốc tế, cơ quan chức năng có thể nghiên cứu chỉ định w88 và giảm giá 5% giá trị xây lắp như từng làm ở dự án đường bộw88 tốc Bắc - Namphía Đông giai đoạn 2021 - 2025. "Thế nhưng, quy mô gói w88 bao nhiêu được gọi là phù hợp với nhà w88 Việt là điều cần bàn tới?", ông Hiệp gợi mở.
Đi thẳng vào vấn đề, ông Phạm Văn Khôi, Chủ tịch HĐQT Công ty CP Đầu tư và Xây dựng giao thông Phương Thành cho rằng, căn cứ thực tế năng lực thi công các dự án đường bộ cao tốc trọng điểm, nhiều nhà w88 lớn ở Việt Nam hiện đủ sức đảm đương gói w88 quy mô khoảng 1 tỷ USD.
"Làm phép toán nhanh, ở dự án cao tốc Bắc - Nam giai đoạn 2, một gói w88 5.000 tỷ đồng chỉ làm mất khoảng 2 năm.
Dự án ĐSTĐC làm trong khoảng 5 - 7 năm, giá trị mỗi gói w88 có thể triển khai là 20.000 tỷ đồng trong điều kiện đáp ứng đầy đủ mặt bằng, vật liệu. Nếu các nhà w88 liên danh, liên kết, việc phân chia gói w88 có thể đạt giá trị cao hơn", ông Khôi phân tích.
Đề cao phương châm: Dự án sử dụng nguồn vốn trong nước thì ưu tiên cho nhà w88 nội làm, theo ông Khôi, chỉ định w88 là cơ chế cần được xem xét.
"Việc chia gói w88 không nên tính từ nền móng đến ray mà cần xem xét chia kết cấu hạ tầng riêng, ray và thiết bị là một phần riêng. Với phương án đó, các hạng mục công trình áp dụng chỉ định w88 chỉ tương tự như dự án đường bộ, có thể xét các tiêu chí tương tư, tối ưu thời gian, đẩy nhanh tiến độ dự án", lãnh đạo Công ty Phương Thành nêu ý kiến.
Kỳ vọng Nhà nước sẽ ưu tiên các doanh nghiệp có năng lực quản trị, tổ chức thi công được chứng minh qua các dự án đường bộ lớn, hầm lớn đã hoàn thành được tham gia "siêu dự án" ĐSTĐC, ông Nguyễn Quang Dũng, Phó tổng giám đốc Tập đoàn Đèo Cả cũng ủng hộ cơ chế chỉ định w88 tại dự án ĐSTĐC Bắc - Nam.
"Cơ quan có thẩm quyền cũng cần xem xét bỏ tiêu chí công trình tương tự bởi đây là tiêu chí nhà w88 trong nước rất khó đáp ứng đối với dự án lần đầu tiên đầu tư ở Việt Nam. Thay vào đó, cho phép các nhà w88 Việt Nam được sử dụng nhà w88 phụ đặc biệt.
Tỷ lệ giảm giá bao nhiêu sẽ tuỳ thuộc vào quy mô gói w88, công nghệ áp dụng để tính toán chính xác", ông Dũng đề xuất.
Về tổ chức thực hiện, lãnh đạo Tập đoàn Đèo Cả mong muốn tách thành hai hợp phần. Hợp phần xây dựng (từ ray trở xuống: cầu, đường, hầm) giao cho doanh nghiệp trong nước thực hiện.
Hợp phần từ ray trở lên (đầu máy, toa xe…) giao doanh nghiệp Nhà nước, sử dụng w88 phụ đặc biệt để có cơ hội tiếp cận, chuyển giao, làm chủ công nghệ.
Nghiên cứu cơ chế có lợi cho nhà w88 nội
Trao đổi tại hội thảo, ông Phạm Thy Hùng, Phó Cục trưởng Cục Quản lý đấu w88 (Bộ Tài chính) cho biết, trong quá trình tham gia sửa Luật Đấu w88, có những nội dung được đề cập trong Luật Đấu w88 sửa đổi cũng tương đồng với đề xuất như: đánh giá năng lực kinh nghiệm đang theo hướng giảm bớt tiêu chí (năng lực kinh nghiệm, tài chính) xuất phát từ việc thời gian gần đây, nhiều doanh nghiệp lớn, có uy tín đã được Chính phủ tin tưởng giao thực hiện các dự án lớn.
"Câu hỏi được nhiều người quan tâm là: đấu w88 trong nước hay quốc tế? Theo Luật Đấu w88 hiện nay, nếu nhà w88 trong nước không làm được thì mới tổ chức đấu w88 quốc tế. Trường hợp đấu w88 quốc tế thì nhà w88 quốc tế phải liên danh với nhà w88 trong nước thực hiện dự án. Song, việc tiếp nhận chuyển giao công nghệ lõi khi liên danh cũng được đánh giá tương đối khó khăn.
Quá trình nghiên cứu, đề xuất các quy định, chúng tôi đang có quan điểm: Ưu tiên đấu w88 trong nước, cho phép nhà w88 trong nước liên danh với nhà w88 nước ngoài và phải có yêu cầu về chuyển giao công nghệ trong hợp đồng", ông Hùng chia sẻ.
Bàn luận về ý kiến xung quanh vấn đề chỉ định w88 hay giao w88? Theo ông Hùng, Luật Đấu w88 không có quy định giao w88, nằm trong 1 trong 2 hình thứ hiện nay: chỉ định w88 (đã có quy định cụ thể), lựa chọn nhà w88 trong trường hợp đặc biệt khi không áp dụng được các hình thức. "Với hệ thống quy định hiện nay, chúng ta có cơ sở lựa chọn nhà w88 trong trường hợp đặc biệt", ông Hùng nhận định.
Xếp hạng, lựa chọn doanh nghiệp để chuẩn bị từ sớm, từ xa
Đánh giá quy mô gói w88 của dự án ĐSTĐC ở khoảng 1 tỷ USD là phù hợp, thông qua VACC, Đại tá Nguyễn Tuấn Anh, Phó Tổng giám đốc Tổng công ty Xây dựng Trường Sơn đồng thời đề xuất cấp có thẩm quyền cần sớm có cơ chế lựa chọn nhà w88 trong nước để công tác chuẩn bị được triển khai sớm.
"Qua các công trình trong nước các đơn vị đã thực hiện, cơ quan chuyên môn có thể lựa chọn Top 10, Top 20 hoặc một con số doanh nghiệp nhất định có cơ hội tham gia dự án để có sự chủ động trong chuẩn bị nguồn lực, đào tạo nhân lực, đầu tư máy móc", Đại tá Nguyễn Tuấn Anh nói.
Ủng hộ ý kiến trên, ông Lê Văn Dương, Phó Cục trưởng Cục Giám định nhà nước về chất lượng công trình xây dựng (Bộ Xây dựng) khuyến khích Hiệp hội các Nhà w88 xây dựng phối hợp với các cơ quan liên quan đề xuất cơ chế đặt hàng các nhà w88 lớn, đủ năng lực để có phương án, kế hoạch, mời chuyên gia, có phương án huy động thiết bị. Đây cũng là giải pháp đã được một số quốc gia như: Hàn Quốc, Pháp, Trung Quốc đã làm.
Bình luận (0)
Gửi bình luận