![]() |
Về lâu dài, w88 link vao w88 moi nhat tráipháp w88 link vao w88 moi nhatkhông được xử lý kịp thời sẽ làm người dân mất niềm tin (Ảnh minh họa) |
Bộ Tư w88 link vao w88 moi nhat vừa có báo cáo gửi Thủ tướng Chính phủ, đánh giá hậu quả, tác hại của việc ban hành văn bản tráipháp w88 link vao w88 moi nhat. Theo thống kê, từ kết quả kiểm tra w88 link vao w88 moi nhat theo thẩm quyền của các bộ, cơ quan ngang bộ và địa phương đã phát hiện 5.639 w88 link vao w88 moi nhat tráipháp w88 link vao w88 moi nhat.
Tác động tiêu cựcđa chiều
Theo đó, có 1.236 w88 link vao w88 moi nhat quy phạmpháp w88 link vao w88 moi nhattráipháp w88 link vao w88 moi nhatvề thẩm quyền ban hành và nội dung; 3.829 w88 link vao w88 moi nhat quy phạmpháp w88 link vao w88 moi nhatsai sót về căn cứ w88 link vao w88 moi nhat lý, thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản; 574 văn bản không phải là văn bản quy phạmpháp w88 link vao w88 moi nhatnhưng có chứa quy phạmpháp w88 link vao w88 moi nhat. Số lượng w88 link vao w88 moi nhat tráipháp w88 link vao w88 moi nhatđược phát hiện ở các lĩnh vực khác nhau khá lớn, gây ra những thiệt hại, tác động tiêu cực đến các quan hệ xã hội trong đời sống kinh tế - xã hội.
Đáng chú ý, chỉ trong năm 2017, Cục Kiểm tra w88 link vao w88 moi nhat quy phạmpháp w88 link vao w88 moi nhat, Bộ Tư w88 link vao w88 moi nhat đã kiểm tra, phát hiện và kết luận 157 văn bản tráipháp w88 link vao w88 moi nhatvề nội dung, thẩm quyền, gồm 26 w88 link vao w88 moi nhat của Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang Bộ và 131 w88 link vao w88 moi nhat của HĐND và UBND cấp tỉnh. Trong đó, đa số w88 link vao w88 moi nhat tráipháp w88 link vao w88 moi nhatthuộc lĩnh vực kinh tế, ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình phát triển kinh tế, môi trường đầu tư kinh doanh.
Theo Bộ Tư w88 link vao w88 moi nhat, văn bản tráipháp w88 link vao w88 moi nhatthường có tác động tiêu cực đa chiều, vừa làm giảm hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước, vừa ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp w88 link vao w88 moi nhat của cơ quan, tổ chức, cá nhân. Chẳng hạn, với văn bản quy định về thủ tục hành chính không đúng thẩm quyền sẽ làm phát sinh chi phí về hồ sơ, giấy tờ, thời gian để thực hiện; Đồng thời, có thể phát sinh thủ tục phiền hà, phức tạp trong quá trình cơ quan, tổ chức, cá nhân đến cơ quan Nhà nước để thực hiện thủ tục hành chính.
Bên cạnh đó, còn có một số w88 link vao w88 moi nhat có nội dung tráipháp w88 link vao w88 moi nhatđưa vào thực thi đã gây thiệt hại về kinh tế, thời gian, công sức của người dân, doanh nghiệp, phát sinh khiếu nại, khiếu kiện; một số w88 link vao w88 moi nhat có nội dung tăng tổ chức, biên chế ở cấp phòng, các đơn vị sự nghiệp thuộc các sở, ngành của UBND cấp tỉnh; Hạn chế quyền của cán bộ, công chức, viên chức trong việc được cử đi học, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm qua các quy định phân biệt bằng cấp, loại hình đào tạo, giới hạn tuổi, điều kiện về tuổi…
Hậu quả khó lường, lâu dài
Những tác động này có thể ảnh hưởng tiêu cực đến trật tự, an toàn xã hội. Nhất là trong bối cảnh hiện nay,pháp w88 link vao w88 moi nhatchưa có quy định về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trong trường hợp ban hành và thi hành w88 link vao w88 moi nhat tráipháp w88 link vao w88 moi nhatgây thiệt hại. Đặc biệt, quá trình áp dụng w88 link vao w88 moi nhat tráipháp w88 link vao w88 moi nhatcó thể làm phát sinh các khiếu nại, khiếu kiện kéo dài, có thể ảnh hưỏng tiêu cực đến trật tự an toàn xã hội, đồng thời, có thể tạo kẽ hở cho các thế lực thù địch lợi dụng để kích động, chia rẽ giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân.
“Về lâu dài, w88 link vao w88 moi nhat tráipháp w88 link vao w88 moi nhatkhông được xử lý kịp thời sẽ làm người dân mất niềm tin vào sự công bằng, nghiêm minh củapháp w88 link vao w88 moi nhat, giảm ý thức tuân thủ, chấp hànhpháp w88 link vao w88 moi nhat, có thể dẫn đến những hậu quả khó lường”, Bộ Tư w88 link vao w88 moi nhat nhìn nhận.
Đáng lưu ý, Bộ này cũng cho rằng, việc ban hành và thi hành w88 link vao w88 moi nhat tráipháp w88 link vao w88 moi nhatgây tốn kém thời gian, công sức của cơ quan Nhà nước và nguồn kinh phí ngân sách Nhà nước; ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp w88 link vao w88 moi nhat của cơ quan, tổ chức, cá nhân.
Trước thực trạng trên, Bộ Tư w88 link vao w88 moi nhat kiến nghị nâng cao hơn nữa trách nhiệm của Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, HĐND, UBND các cấp trong xây dựng và hoàn thiệnpháp w88 link vao w88 moi nhat; Thực hiện nghiêm các quy định của w88 link vao w88 moi nhat Ban hành văn bản quy phạmpháp w88 link vao w88 moi nhattrong xây dựng, ban hành w88 link vao w88 moi nhat qưy phạmpháp w88 link vao w88 moi nhat; Tăng cường kỷ w88 link vao w88 moi nhat, kỷ cương hành chính trong xây dựng, ban hành văn bản.
Bộ Tư pháp cũng đề nghị Thủ tướng xem xét, chỉ đạo các cơ quan liên quan sớm trình Quốc hội dự thảo w88 link vao w88 moi nhat sửa đổi bổ sung w88 link vao w88 moi nhat Ban hành văn bản quy phạmpháp w88 link vao w88 moi nhat. Trong đó, hoàn thiện cơ chế xử lý w88 link vao w88 moi nhat tráipháp w88 link vao w88 moi nhatnhanh chóng, triệt để. Nghiên cứu, đề xuất cơ chế trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trong việc ban hành và thi hành w88 link vao w88 moi nhat tráipháp w88 link vao w88 moi nhat.
Phải có người chịu trách nhiệm
Tiến sĩ w88 link vao w88 moi nhat Lưu Bình Nhưỡng, Thường trực Uỷ ban các vấn đề xã hội của Quốc hội, nguyên Phó chánh văn phòng Ban chỉ đạo cải cách tư pháp T.Ư đã phải thốt lên như vậy trước thực trạng hàng nghìn văn bản trái w88 link vao w88 moi nhat được ban hành.
Chỉ tính riêng trong năm 2017, các cơ quan có thẩm quyền trong phạm vi cả nước đã kiểm tra, phát hiện 1.236 w88 link vao w88 moi nhat tráipháp w88 link vao w88 moi nhatvề nội dung, thẩm quyền cần phải xử lý bằng hình thức ban hành w88 link vao w88 moi nhat bãi bỏ toàn bộ hoặc một phần nội dung tráipháp w88 link vao w88 moi nhatcủa w88 link vao w88 moi nhat. Ngoài ra, còn phát hiện 3.829 w88 link vao w88 moi nhat quy phạmpháp w88 link vao w88 moi nhatcó sai sót về căn cứ, thể thức, kỹ thuật trình bày, cần ban hành w88 link vao w88 moi nhat đính chính theo quy định. Theo Bộ Tư pháp, một số văn bản có nội dung trái w88 link vao w88 moi nhat đưa vào thực thi gây thiệt hại về kinh tế, thời gian, công sức của người dân, doanh nghiệp, phát sinh khiếu nại, khiếu kiện. Trong đó có các quy định như: Không cho phép học sinh, sinh viên tham gia biểu diễn nghệ thuật tại vũ trường, quán karaoke; quy định trong văn bản chưa sát thực tế, mang tính cấm đoán, có biểu hiện “ngăn sông cấm chợ” đối với cá nhân tham gia giết mổ, vận chuyển, chế biến, buôn bán gia súc gia cầm... Văn bản tráipháp w88 link vao w88 moi nhatcủa một số địa phương thường đặt thêm nghĩa vụ hoặc hạn chế quyền khi tổ chức việc cưới, việc tang; phát sinh nghĩa vụ nộp thuế... |
Dẫn chứng Nghị định 31 hướng dẫn thực hiện w88 link vao w88 moi nhat lệnh người có công vừa qua không chuẩn, hướng dẫn sai đối tượng, gây khó khăn trong quá trình xử lý chính sách với người có công, ông Nhưỡng cho biết, trong quá trình giám sát, Uỷ ban các vấn đề xã hội đã có ý kiến nhưng chưa sửa được. Hay như việc Hà Nội thí điểm cấm người dân đi vào đường BRT, trong khi chưa được nghiên cứu kỹ, sau đó khi có phản ứng thì mới nghiên cứu lại.
Theo ông Nhưỡng, hàng nghìn văn bản ban hành trái w88 link vao w88 moi nhat làm méo mó chính sáchpháp w88 link vao w88 moi nhat, biểu lộ việc xâm phạm quyền lợi, lợi ích của cá nhân, doanh nghiệp, có thể làm tăng thủ tục, chi phí, bắt người dân, doanh nghiệp phải làm những việcpháp w88 link vao w88 moi nhatkhông bắt buộc phải làm, thậm chí dẫn đến xử lý sai. Ví dụ, như nhà 8B Lê Trực, dù đã có quy hoạch 1/500, Chủ tịch UBND TP Hà Nội có quyết định cho xây 69m, Bộ Quốc phòng cho xây không quá 70m, nhưng Sở Xây dựng Hà Nội lại ra w88 link vao w88 moi nhat chỉ cho xây 53m, dẫn đến hậu quả phải cắt ngọn, ảnh hưởng tiền đầu tư của xã hội và nhà đầu tư, khách mua nhà cũng không có nhà để ở.
Vấn đề mấu chốt, theo ông Nhưỡng là lâu nay chúng ta đã không xem xét trách nhiệm của người ra văn băn trái w88 link vao w88 moi nhat dựa trên hậu quả của hành vi ấy. “Rất tiếc w88 link vao w88 moi nhat ban hành Văn bản quy phạmpháp w88 link vao w88 moi nhatkhông có chương điều nào quy định về trách nhiệm, chế tài với cơ quan, cá nhân liên quan. Ngay từ kỳ họp Quốc hội đầu tiên khóa XIV, tôi đã đề nghị việc này rồi, phải sửa w88 link vao w88 moi nhat, phải quy định rõ ràng là vi phạm gì thì xử lý cái đó, gây thiệt hại đến đâu thì bồi thường đến đó”, ông Nhưỡng nêu quan điểm. Theo ông Nhưỡng, phải có người chịu trách nhiệm, không thể cứ ban hành gây thiệt hại cho Nhà nước, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân nhưng những người soạn thảo, ban hành lại không chịu bất cứ trách nhiệm gì, ban hành tùy tiện rồi sai thì sửa, bị phản ứng thì thu hồi...
Bình luận bài viết (0)
Gửi bình luận